No final de 2023, o Conselho de Estado aprovou o " Plano de Trabalho para Apoiar Beijing no Aprofundamento da Construção da Zona Nacional Integrada de Demonstração para Maior Abertura do Setor dos Serviços ", e a construção das “Duas Zonas” entrou iterativamente na fase 2.0 de atualização. A partir de 2024, Beijing adotou a implementação completa do programa 2.0 da Zona de Demonstração como linha principal, impulsionando a abertura e o desenvolvimento da capital para novos passos nesse sentido. De janeiro a abril, foram implementados, nas “Duas Zonas”, 1.936 projetos com atração de investimentos, envolvendo um capital de 840,9 mil milhões de yuans.
Reforçar o “novo conteúdo” da abertura em áreas-chave do setor de serviços
Foi lançado o primeiro projeto-piloto do país para padronizar os serviços de avaliação de dados ESG no sector financeiro. A Standard Chartered Securities, primeira subsidiária detida a 100% por estrangeiros, recém-criada na China, e a MasterCard Netsunion, segunda instituição de compensação de cartões bancários em joint-venture, iniciaram oficialmente suas atividades; também foram implementados projetos de referência, como a sede regional da empresa multinacional Varian Medical, entre outros. Desde 2024, Beijing tem continuado a promover a expansão da abertura em áreas-chave do setor de serviços, como finanças, cuidados de saúde e outros, e tem melhorado continuamente o “novo conteúdo” e o “conteúdo de ouro” da abertura.
No domínio da ciência e tecnologia, foi inaugurada a Zona Internacional de Agregação de Serviços de Inovação da Cidade da Ciência de Zhongguancun. Dez instituições, dentre as quais a Unity Venture Capital e a Deloitte China, foram as primeiras a instalar-se, e também se construiu em conjunto por Beijing-Tianjin-Hebei a primeira plataforma de grande inovação, centrada na inovação tecnológica disruptiva - o Centro de Inovação de Chaoyang.
No domínio da economia digital, Beijing promove e regula o fluxo transfronteiriço de dados, formula a “lista negativa” de saída de dados na Zona Piloto de Comércio Livre. Também administra o “canal verde” para as empresas com investimentos estrangeiros declararem a sua avaliação de segurança de saída de dados. Até o presente, abrange cinco setores: automóveis, medicina, aviação civil, retalho e inteligência artificial, com mais de 110 empresas. Através do “canal verde”, o tempo necessário para a avaliação da segurança da saída de dados foi reduzido em 50 por cento, em média.
Os resultados da política de “Duas Zonas” continuam a ser transformados em eficácia de aterragem de projetos. De janeiro a abril de 2024, as “Duas Zonas” atraíram um total de 3.098 novos projetos de reserva para investimento, 1.936 projetos implementados, envolvendo o valor de 840,9 mil milhões de yuans.
Acelerar a construção da segunda fase da Zona Franca Abrangente do Aeroporto Internacional Daxing de Beijing
Desde 2024, Beijing tem continuado a consolidar o seu padrão de abertura diversificado e promover a abertura a um nível mais avançado. Na área da inovação científica e tecnológica, foi lançado o projeto para a construção do Centro de Inovação Tecnológica de Fabrico Biológico Sintético de Beijing, e do Cluster da Indústria de Fabrico Biológico Sintético de Zhongguancun. Na área de serviços empresariais internacionais, foi promovida a construção da Zona Nacional de Demonstração de Inovação para Promoção da Importação e do Comércio. Na área da indústria de ponta, foi inaugurado o primeiro cenário de demonstração mundial que oferece ligação das áreas urbanas para aeroportos da capital com condução automatizada para passageiros e o número de empresas privadas de desenvolvimento e fábrica de foguetes completos representa mais de 75% do total do país.
Com implementação precoce e piloto, as zonas-chave apontaram uma tendência de desenvolvimento diferenciada e caraterística. A Zona de Negócios Financeiros de Lize acelerou a agregação de elementos financeiros, introduzindo uma série de empresas financeiras de elevada qualidade, como Huayuan Securities e Dongfang Fuxing. A Zona Piloto de Demonstração da Cooperação Económica e Tecnológica China-Alemanha de Beijing aprofundou sua abertura e cooperação, e mais de 10 projetos, como a sede do software médico alemão MediCAD e centros de I&D na China, concluíram a assinatura de contratos.
Beijing também continuou a promover o desenvolvimento de alta qualidade das zonas francas. A Zona Franca Abrangente de Zhongguancun, a primeira zona franca do país com I&D de inovação, passou em sua revisão de aceitação antes do prazo previsto, assumindo a liderança na exploração do modo de supervisão inteligente no país. A Zona Franca Abrangente de Tianzhu acelerou a construção de área piloto de garantia de medicamentos para doenças raras, completou o armazenamento e a entrega dos primeiros medicamentos para doenças raras do mundo para o tratamento de crianças com acondroplasia, abrindo o primeiro centro de diagnóstico profissional de doenças raras da cidade. Além disso, a Zona Franca Abrangente do Aeroporto Internacional Daxing está a acelerar a segunda fase de construção.
No primeiro trimestre, a utilização efetiva do investimento estrangeiro na Zona Piloto de Comércio Livre de Beijing representou 28,5% da quota da cidade, em acréscimo de 9,2 pontos percentuais sobre o final de 2023, e as receitas obtidas pelas empresas acima da dimensão designada foram superiores à taxa de crescimento média da cidade em 2,7 pontos percentuais.
Acelerar a implementação do programa 2.0 da Zona de Demonstração durante o ano
Centrando-se nas expectativas das empresas e dos talentos, a construção das “Duas Zonas” está a promover uma abertura mais cordial ao mundo. Beijing criou um ambiente aberto e inclusivo para o desenvolvimento de talentos e implementou a política pilota de viagens a Hong Kong e Macau com base numa autorização para talentos. Seis categorias de talentos de alto nível que trabalham em Beijing nos domínios da investigação científica e do direito podem candidatar-se a viagens de entradas múltiplas a Hong Kong e Macau, válidas para períodos de um a cinco anos, com permanência não superior a 30 dias de cada vez. Além disso, os cônjuges e familiares acompanhantes dos peritos transferidos para empresas com investimento estrangeiro podem beneficiar-se do mesmo período de entrada e de estada temporária, já se tendo concedido mais de 3.000 serviços de visto.
Segundo o governo municipal, as “Duas Zonas” continuarão a expandir-se na amplitude de sua inovação institucional, acelerando a implementação do programa da zona de demonstração 2.0 e envidando esforços para implementar suas tarefas básicas até ao final do ano, concentrando-se na criação de um centro de arbitragem comercial internacional e na promoção da inovação institucional integrada. Também será promovida a co-regulação multissetorial nas áreas de fronteira da biomedicina, bem como estimulada maior vitalidade do mercado, com inovações institucionais de vanguarda.
(Fonte: Diário de Beijing)